搬遷污染企業(yè)、治理農(nóng)村散煤、取締小散亂污企業(yè)……今年，石家莊市將采取32條大氣污染防治硬措施，實(shí)現(xiàn)PM2.5年均濃度下降20.2%的目標(biāo)。
2月17日，石家莊市制定下發(fā)《2017年大氣污染防治工作方案》，對(duì)32條治污硬措施一一明確。
1、明年年底前石鋼完成整體搬遷
今年年底前，完成省下達(dá)壓減52萬(wàn)噸煉鐵產(chǎn)能計(jì)劃任務(wù)。加快石鋼新廠區(qū)建設(shè)步伐，年底前新廠區(qū)開工建設(shè)，2018年底前完成整體搬遷。
三年內(nèi)，將目前的3830萬(wàn)噸水泥產(chǎn)能，再壓減1000萬(wàn)噸以上。啟動(dòng)曲寨水泥和鼎鑫金隅水泥的搬遷計(jì)劃。
2、10月底前基本取締“小散亂污”企業(yè)
對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，污染物排放不達(dá)標(biāo)，以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè)，依法進(jìn)行取締。
其中，重點(diǎn)對(duì)有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、石灰窯、磚瓦窯、廢塑料加工，以及涉及涂料、油墨、膠粘劑、有機(jī)溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè)，開展專項(xiàng)取締行動(dòng)。
10月底前基本完成取締工作，依法依規(guī)拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯姡_保“小散亂污”企業(yè)取締到位。
3、完成4家企業(yè)搬遷任務(wù)
加快主城區(qū)污染工業(yè)企業(yè)搬遷工作，完成石家莊常山紡織股份有限公司、華北制藥股份有限公司、河北維爾康制藥有限公司和華北制藥威可達(dá)有限公司的搬遷任務(wù)。
4、推進(jìn)8個(gè)污染行業(yè)去產(chǎn)能
全市鋼鐵、水泥、焦化、玻璃、陶瓷、鈣鎂、鑄造、石材加工8個(gè)行業(yè)的1834家工業(yè)企業(yè)，凡不符合石家莊市限制發(fā)展和禁止發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策和最新環(huán)保排放要求的，要加快退出。2017年，除鋼鐵、水泥行業(yè)外，各關(guān)停20%以上。
5、主城區(qū)全面實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化
大力推進(jìn)集中供熱、氣代煤、電代煤工作。2017年，主城區(qū)全面實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化。鹿泉區(qū)、藁城區(qū)、欒城區(qū)和正定縣，2017年采暖季前，全部實(shí)現(xiàn)清潔能源替代。
在其他農(nóng)村地區(qū)全面推行“潔凈型煤+型煤專用爐具”治理模式，積極開展煤改(沼)氣、煤改電、煤改地?zé)?、煤改太?yáng)能等多種模式試點(diǎn)示范，年底前，潔凈型煤利用率達(dá)到90%以上，全部完成設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位清潔燃燒改造，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村散煤替代和清潔利用。
6、淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐
10月底前，全市行政區(qū)域內(nèi)基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。市區(qū)建成區(qū)淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐。
7、今年壓減燃煤300萬(wàn)噸以上
2017年底前，計(jì)劃壓減燃煤300萬(wàn)噸以上。中心城區(qū)完成石家莊熱電公司九期燃?xì)鈾C(jī)組建設(shè)，實(shí)現(xiàn)1400萬(wàn)平方米供暖替代。
11月15日前，關(guān)停新華熱電公司，由西柏坡電廠余熱利用項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)1900萬(wàn)平方米供暖熱源替代；10月底前，完成石鋼公司420萬(wàn)平方米供暖熱源替代。
2017年，所有縣城建成區(qū)能集中供熱的，實(shí)現(xiàn)集中供熱；集中供熱覆蓋不到的范圍，必須使用氣代煤、電代煤，徹底杜絕居民散煤取暖。新增居民建筑采暖不得配套建設(shè)燃煤鍋爐。
8、禁燃區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒
嚴(yán)格落實(shí)高污染燃料禁燃區(qū)和煤炭質(zhì)量控制要求。執(zhí)行《河北省大氣污染防治條例》和《石家莊市人民政府關(guān)于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)的通告》要求，禁燃區(qū)內(nèi)不得新建燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施。禁燃區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒。
9、鋼鐵企業(yè)執(zhí)行特別排放限值
9月1日起，所有鋼鐵企業(yè)執(zhí)行特別排放限值；9月底前，所有燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物等大氣污染物，執(zhí)行特別排放限值。
重點(diǎn)排污單位全面安裝大氣污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，年底前新增70家重點(diǎn)源自動(dòng)監(jiān)控企業(yè)；加快退出的8個(gè)污染排放行業(yè)規(guī)上企業(yè)，全部納入自動(dòng)監(jiān)控。
10、完成排污許可證發(fā)放工作
全面推進(jìn)排污許可管理。完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證發(fā)放工作，6月底前，完成火電行業(yè)排污許可證發(fā)放工作；10月底前，完成鋼鐵、水泥行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。結(jié)合污染排放特征，醫(yī)藥、農(nóng)藥、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)，開展排污許可證合法工作?！ ?/p>
11、開展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理
開展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)綜合整治。6月底前，淘汰從事有機(jī)溶劑型涂料生產(chǎn)、瀝青類防水材料生產(chǎn)、人造板生產(chǎn)，以及使用有機(jī)溶劑型涂料的家具制造、木制品加工等行業(yè)中的小散違法企業(yè)及落后工藝。
8月底前，全面推廣汽車制造業(yè)底漆、中涂、色漆環(huán)節(jié)水性漆替代油性漆，罩光漆環(huán)節(jié)實(shí)施有機(jī)廢氣深度治理。
12、開展焦化行業(yè)污染整治
焦炭生產(chǎn)企業(yè)全部列入污染物排放重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，年底前，鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t配套干熄焦裝置及污水深度處理工藝，焦炭生產(chǎn)企業(yè)污染物全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
開展焦化行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，年底前，全面達(dá)到國(guó)家清潔生產(chǎn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上水平。
13、770家企業(yè)將實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)
全市水泥、鑄造(不含電爐)、化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥等行業(yè)770家企業(yè)，將分類實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)、停產(chǎn)限產(chǎn)。
堅(jiān)持“一企一策”原則，每家企業(yè)都要根據(jù)行業(yè)和自身實(shí)際，制定具體的錯(cuò)峰生產(chǎn)操作方案。
14、火電企業(yè)繼續(xù)“以熱定電”
加大火電、鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度。繼續(xù)實(shí)施火電企業(yè)以熱定電措施，最大限度減少火電企業(yè)發(fā)電量。燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠)未達(dá)到超低排放的，全部停產(chǎn)。
實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類管理，制定錯(cuò)峰限停產(chǎn)方案，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%以上。
15、主要路口安裝固定式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備
全面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控能力。加快遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備和排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，6月底前完成國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。
9月底前，全市主要路口安裝10臺(tái)(套)固定式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備、2臺(tái)(套)移動(dòng)式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備，重點(diǎn)篩查柴油貨車和高排放汽油車。
16、營(yíng)運(yùn)車輛加裝車載診斷系統(tǒng)
強(qiáng)化對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的環(huán)保監(jiān)管，營(yíng)運(yùn)車輛全部加裝車載診斷系統(tǒng)(OBD)。出租車定期更換三元催化器。
建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保違法信息平臺(tái)，6月底前納入企業(yè)征信系統(tǒng)，提高超標(biāo)排放車輛保險(xiǎn)費(fèi)率，實(shí)現(xiàn)超標(biāo)排放車輛異地處罰。
17、全面供應(yīng)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油
6月底前，大于5000噸及其他具備條件的加油站，要安裝油氣回收在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。9月底前，完成城市車用柴油和普通柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并軌，全面供應(yīng)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，禁止銷售普通柴油。
18、施工機(jī)械要加裝尾氣凈化裝置
加強(qiáng)以柴油為動(dòng)力挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管，全部加裝尾氣凈化治理裝置。
19、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)治理?yè)P(yáng)塵污染
制定揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案。各縣(市)、區(qū)要與主城區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵排放。實(shí)行網(wǎng)格化管理。明確街道保潔網(wǎng)格工作負(fù)責(zé)人，并公布名單。
20、建筑工地全部安裝在線監(jiān)測(cè)
嚴(yán)控建筑揚(yáng)塵。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)管建設(shè)施工揚(yáng)塵十二條”。6月底前，行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上土石方建筑工地，要全部安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控。
21、渣土車全部安裝密閉裝置
嚴(yán)格渣土車管理。渣土運(yùn)輸車輛全部安裝密閉裝置，并確保正常使用，不符合要求上路行駛的，一經(jīng)查出，取消渣土運(yùn)輸資格。
22、主城區(qū)實(shí)施“以克論凈”
強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理。市主城區(qū)道路清掃保潔繼續(xù)實(shí)施“以克論凈”。全面開展出入市口及國(guó)道、省道等交通干道揚(yáng)塵綜合整治。
23、砂場(chǎng)控制在26家以內(nèi)
全面整治露天礦山、砂場(chǎng)。2017年底前，關(guān)閉20家礦山，今冬明春完成92家責(zé)任主體滅失礦山復(fù)綠工作，砂場(chǎng)控制在26家以內(nèi)。按照“三不留一毀閉”原則，依法嚴(yán)厲打擊非法盜采行為。
24、建成區(qū)全面禁止露天燒烤
全面落實(shí)禁燒要求。全面禁止秸稈、枯枝落葉、垃圾等露天焚燒。城市建成區(qū)全面禁止露天燒烤，室內(nèi)燒烤必須配備油煙凈化設(shè)備。
25、嚴(yán)控?zé)熁ū袢挤?/p>
制定煙花爆竹禁限放嚴(yán)控方案，明確煙花爆竹禁限放要求。
26、今年人工造林40萬(wàn)畝
做好綠化造林工作。突出抓好“一山二環(huán)三河”綠化及綠色廊道、太行山綠化、農(nóng)村綠化，適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。年底前，完成人工造林40萬(wàn)畝，封山育林30萬(wàn)畝。
27、增加綠地1000萬(wàn)平方米以上
抓好園林綠化。進(jìn)一步發(fā)揮園林綠化凈化空氣、吸滯粉塵的重要作用。年底前，增加綠地面積1000萬(wàn)平方米以上。
28、環(huán)保網(wǎng)格全覆蓋
進(jìn)一步細(xì)化環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格，建立“定格、定崗、定點(diǎn)、定人”的監(jiān)管體系，做到監(jiān)管無(wú)盲區(qū)，網(wǎng)格全覆蓋。
加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲治力度，采取暗查、抽查方式，對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等惡意違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
同時(shí)，公布各類污染源主管部門的舉報(bào)電話、信箱，鼓勵(lì)群眾參與，接受社會(huì)監(jiān)督。
29、嚴(yán)格執(zhí)行駐廠監(jiān)管機(jī)制
加快推進(jìn)環(huán)保大數(shù)據(jù)建設(shè)，建立全市統(tǒng)一的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、大氣污染源監(jiān)控、環(huán)境執(zhí)法、信息公開等平臺(tái)，嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)污染源在線監(jiān)管，嚴(yán)防各類偷排和超標(biāo)排放的現(xiàn)象發(fā)生。
嚴(yán)格執(zhí)行專人駐廠監(jiān)管機(jī)制，對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)污染源，都要實(shí)行“一源一檔”，嚴(yán)防各類偷排和超標(biāo)排放。
30、公布不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單
每月調(diào)度“小散亂污”企業(yè)和小鍋爐整治工作，組織市直有關(guān)部門開展大氣污染防治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，公布一批不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，依法實(shí)施掛牌督辦、限期整改。
31、提高重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力
完善空氣質(zhì)量及預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商機(jī)制，提高整體預(yù)報(bào)預(yù)警水平。
32、嚴(yán)格落實(shí)新修訂的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
按照統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、不同級(jí)別減排比例要求，實(shí)施應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。8月底前，各級(jí)別應(yīng)急減排措施，細(xì)化到具體生產(chǎn)工序，確保措施可統(tǒng)計(jì)、可監(jiān)測(cè)、可核查。
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