3月5日，十四屆全國人大三次會議開幕。李強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告（以下簡稱《報(bào)告》）中提到“推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升”“開展標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動”“支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，加快解決標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、市場渠道等方面問題”“完善支持綠色低碳發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系”等工作重點(diǎn)。針對這些議題，建議鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)化工作從以下四方面加快推進(jìn)，助力實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同作用，挖掘鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展新動力
《報(bào)告》提出，加快制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)。鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多，是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。鋼鐵行業(yè)通過推動建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游共建共享共贏的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同效能，能夠有效提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和水平。例如鋼鐵企業(yè)與再生鋼鐵料回收企業(yè)、再生資源加工企業(yè)深度合作，構(gòu)建“再生鋼鐵料回收→加工→冶煉→應(yīng)用”的循環(huán)體系，降低對鐵礦石的依賴。同時(shí)，鋼鐵行業(yè)積極運(yùn)用智能技術(shù)、綠色技術(shù)推動關(guān)鍵裝備升級，降低生產(chǎn)成本和能耗，在新一輪科技革命中不斷筑牢和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下一步，鋼鐵行業(yè)將繼續(xù)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研深度融合，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，從新質(zhì)生產(chǎn)力中挖掘高質(zhì)量發(fā)展新動力。
二、開展鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)提升行動，促進(jìn)形成行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢
《報(bào)告》提出，開展標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動，深入推進(jìn)制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”工作，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，打造名品精品。鋼鐵行業(yè)結(jié)合高端化、智能化、綠色化和國際化發(fā)展的新需求，構(gòu)建與行業(yè)發(fā)展相匹配的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)行業(yè)強(qiáng)化精品產(chǎn)品研發(fā)。在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)下，全行業(yè)生產(chǎn)裝備和工藝技術(shù)不斷提高，產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升，取向硅鋼、高強(qiáng)汽車板、高端軸承鋼、“筆尖鋼”“手撕鋼”等，不斷取得新成果。下一步，鋼鐵行業(yè)將以新型標(biāo)準(zhǔn)體系為抓手，瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化需求，形成關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單，激發(fā)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動能，促進(jìn)形成行業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。
三、加快鋼鐵國際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展
《報(bào)告》提出，支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，加快解決標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、市場渠道等方面問題。鋼鐵行業(yè)已逐步建立了內(nèi)外貿(mào)一體化的經(jīng)營模式，2024年鋼材出口量約1.11億噸，同比增長22.7%。在內(nèi)外貿(mào)一體化過程中，鋼鐵行業(yè)也迎來標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的挑戰(zhàn)，包括國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、認(rèn)證流程的復(fù)雜性以及高昂的認(rèn)證成本等問題。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，鋼鐵行業(yè)正在積極推行標(biāo)準(zhǔn)國際化，強(qiáng)化與國際標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)，減少認(rèn)證成本，增強(qiáng)中國鋼鐵產(chǎn)品的國際市場競爭力。目前，中國鋼鐵的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)從對標(biāo)看齊階段，發(fā)展到并跑甚至領(lǐng)跑階段，國際化水平顯著提高。鋼鐵行業(yè)還積極參與國際組織的治理，承擔(dān)了6個(gè)國際秘書處的職責(zé)，發(fā)布了120多項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，并正在推動綠色低碳等標(biāo)準(zhǔn)的國際互認(rèn)。下一步，鋼鐵行業(yè)將繼續(xù)加強(qiáng)參與標(biāo)準(zhǔn)國際化的深度和廣度，進(jìn)一步為內(nèi)外貿(mào)一體化提供支持。
四、完善鋼鐵綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展格局
《報(bào)告》提出，完善綠色低碳發(fā)展政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)。近年來，鋼鐵行業(yè)在綠色低碳發(fā)展方面取得了顯著成效。一方面，通過增加節(jié)能環(huán)保投資，深入實(shí)施超低排放和極致能效工程，已成為行業(yè)共識。另一方面，通過制定低碳排放鋼標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD）平臺，以及推動綠色鋼鐵產(chǎn)品認(rèn)證，促進(jìn)了綠色低碳產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用。下一步，鋼鐵行業(yè)將致力于圍繞“無廢工廠”、“零碳工廠”、“極致能效工廠”等先進(jìn)理念，建立并完善綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的清潔化、低碳化和高效化，為鋼鐵行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型提供清晰的技術(shù)指導(dǎo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2025年作為“十四五”收官與“十五五”謀劃承上啟下的關(guān)鍵年，鋼鐵行業(yè)將帶著更加堅(jiān)定的信心和更加飽滿的熱情，務(wù)實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提高鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的服務(wù)效能，為鋼鐵產(chǎn)業(yè)減量升級貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)力量。（冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院）
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